纪尘接受了。
让这些人，抬着自己走了一圈。
这最高规格的礼仪，并非享受。
而是给诸族看。
从今以后，都是华夏主的支柱。
一番巡视之后，纪尘就带着这些个王，回到了洛阳。
这是纪尘打下的第一块地盘。
这里也是华夏文明的古老中心。
这里曾几乎被彻底摧毁。
又被纪尘重建。
而今往四面八方去扩散的各种政策，也是由这里作为实验田。
这里不可谓不重要。
很多人都认为，这里将成为新国的都城。
很多人，也希望这里成为新国的都城。
居中安逸，也算富裕，不用其他地方输血，还无控边能力。
史上定都洛阳者，必松弛边塞，草原。
到时候，大家就都可以天高皇帝远了。
但纪尘，显然不会让他们这么爽的。
纪尘回到洛阳，安置好那些刚投降的贵族之后，他又发布华夏主的命令。
征集天下意见，讨论政治构想。
他想了又想，之前在建康初初搞的那个，还是不太行，换一个得了。
他也下令，广募贤人。
无论出身，绝不歧视世家子。
说实话。
这些文字工作，属实让纪尘厌烦。
最后他只负责见人。
一切全都交给了谢安、燕凤、皇甫真、桓温、郗超、慕容恪、阳骛等历史上在治理方面有着不少传世篇章的人。
另外。
王猛亦从建康赶回了洛阳，参与进讨论之中。
同时阅览天下意见，看看要如何建立一个以高效的行政体系，去管理一个庞大的帝国，为将来夺取全世界并治理做好准备。
同时。
他们又要以民为先。
建大同社会。
这是一个大活儿。
这些人带着自己的手下，手下的手下。
足足上千人，差点来一次群架，都依旧各自有各自的理由。
最后，一次次大吵特吵中。
纪尘发现类似三省六部的政治构想被他们始创。
不过。
这些人依旧挺不满意。
他们觉得现在都如此互相扯皮，效率低下。
真正的确立了三省分权，那不得更加互相扯皮，效率低下?
可如果废除一省、两省，又会造成某方权力太大。
等于另一个皇帝了。
那能不能三省都不要，直接华夏主统筹六部，揽大权于一身?
可以。
但华夏主会不愿意。
“暂且就以此制度吧。”
最后还是由纪尘拍板。
他觉得这也算是一个历史的巧合了。
原本，这该是五胡十六国结束，到了南北朝，到了隋朝才出现的制度。
是符合国家治理规模扩大的需求的。
虽然站在后世的角度，它有很多缺陷，但分工明确，职责清晰，制度化程度高，很适合这个时代的历史使命。
把决策流程繁琐，效率不够改改，将容易冗改改。
拿来先顶上。
剩下的问题，以后再更新。
纪尘如此决断。
他也怕再往前，太过先进的政治结构，反而会引发系统性崩塌。
很快。
纪尘将三省长官确立。
王猛坐镇中书省，领着属官日夜打磨法令。
新朝的均田条令、编户之法、废除特权的诏令，一稿又一稿从这里草拟而出。
郗超辅佐在侧，精算天下户籍、田亩、漕运财赋，将各地上报的卷宗分门别类，剔除虚报瞒报。
谢安主持门下省，燕凤为辅。
门下省不再是单纯驳回诏令的衙门，主要勘定新法是否合乎天下民情，兼顾胡汉各族旧俗，剔除过于激进、容易激起地方动乱的条文。
燕凤熟悉草原各部的习俗，但凡涉及漠南、代地、敕勒、鲜卑部族的政令，都由他细细核验，防止中原律法粗暴强推，逼反塞外诸部。
每当朝堂之上，王猛的激进新法让南方人不满，谢安便从中斡旋，避免矛盾瞬间激化。
尚书省是整个帝国的执行巨臂。
桓温领尚书令，行事雷厉风行，没有半分拖沓。
慕容恪与皇甫真两位仆射一左一右，时刻制衡，但凡桓温想要越权干预国策草拟，便会直言拦阻。
至于六部的官员，纪尘不过问，让他们自己去搞。
下面因此都有腹诽。
纪尘这招招改革，像是在架空自己。
后面，又很快决定了都城。
迁都的诏令是十一月正式发布的。
蓟城为都城，洛阳为留都，建康为南都。
三都各有分工：蓟城是中枢，洛阳是中原之枢，建康是南方之根。
很多人都议论。
特别是最早跟着纪尘的那批人。
他们老家就在洛阳边。
他们在洛阳旧城废墟上和他一起搬过砖、挖过沟、以绝对的劣势抗击胡人。
他们是真的有些难受的。
洛阳是他们一起从废墟里刨出来的，一座座建筑是他们看着建起来的。
现在说走就走，把洛阳降为留都，心里总有些不是滋味。
但他们也只能接受。
他们认真想想，自己其实跟着将军大人，一直都是被照顾的一方。
没有他们。
纪尘照样可以歼灭敌军，打下天下。
班子彻底搬迁往蓟城的时候。
外地的粮也跟着运调往蓟城。
纪尘手底下那些人又到处调着新收的牲畜过来，好以后搞生产。
处理完迁都的事，递给纪尘的折子都开始多了起来。
首当其冲慕容恪。
他应纪尘之命，详细列了北方各州在推行新政时可能遇到的困难，从幽州山地耕作到盐铁转运，从辽东的边贸到代北的牧马，洋洋洒洒。
最后一段里他写道：“北地初定，民心未附。若骤行新政，恐生变乱。宜先安其居，再定其税；先修其路，再通其商。三年之内，可使北地自养；五年之后，方可与中原同制。”
纪尘看了一遍后就递给王猛。
后面，他叫来慕容恪。
让慕容恪不用这种事找他商量。
直接三省搞好就行了。
他的事多，精力有限，得注意在军事方面。
容恪点了点头，没多说什么。
他离开的时候在门口停了一下，回头看了一眼纪尘被清空的书籍，叹了口气。
只是心道。
幸好没按最初的，不要三省，直接纪尘统管六部，大权揽一身。
纪尘这懒政，也是懒到没谁了。
这几乎是自己架空自己的程度啊！
接下来还有什么大仗要打啊。
就把精力放在军事上.........
接下来的时间里，纪尘又陆续处理着军事上事情。
第一件是降将的安置。
河北、辽东、草原各地投降的割据势力太多了，各人的履历、旧主、地盘、兵力都不一样。
纪尘将可留用的，分派到各地驻军担任副职，由乞活军老兵带着；需考察的，编入新军重新训练；没屁用的，就让他们回原籍种地。
另外是国道的整修。
这是纪尘亲自抓的。
他调了一批兵，调了一批工匠，又把没砍光的罪人拿来废物利用，再征调一些民夫。
分三路开工：一路从蓟城向西，经并州到洛阳；一路从洛阳向南，经襄阳到建康；一路从蓟城向东，经辽西走廊到辽东。
正所谓，想要富，想修路。
另外。
路修好之后，从蓟城到建康的快马传递时间将从一个月缩短到二十天，从蓟城到辽东将从半个月缩短到七天。
“人口不足啊。”
“我该去哪里抢点奴隶呢?”
纪尘发现，到处都要土木。
那句‘无论那个时代，最不缺的就是人’有点太打脸了。
他甚至有些后悔。
早先真的不该杀这么多人的。
都是白花花的劳力啊。
“尘儿，有没有一种可能，事，要一代人一代人做的?”
桓温此刻刚好找上门来。
听到纪尘这句话。
他是有些蚌埠住的。
在纪尘之前，他一直觉得自己杀伐果断，执行力恐怖。
但纪尘之后。
他才知道原来自己是骷髅王。
“岳丈，这是何意?”
“我的意思是，你该成亲了。”
桓温的眼神多少有些幽怨。
他的女儿，已经被纪尘拖了一年又一年。
“等我再打东边一座岛就能彻底闲下来了。”
纪尘想给小日子过的不错的倭人找找主人。
他打开战略地图。
北至无边草原，南到无尽树林，上面的一片红色，让他相当愉快。
那个不可一世，唯我独尊的华夏又回来了。
但小日子的岛，那上面杂乱的颜色，让他有些不爽。
这狗日的白眼狼，现在就捏死他们得了。
“东边的倭岛..........”
桓温都发愣。
那蛮夷之地，能有多少人?
跨海这么远跑去捉，能带回来吗?
“那你要把他们捉来做奴隶，还有过去，起码也得造点船吧?”
“不然到时候淹死到路上多可惜。”
桓温力劝。
倒不是不想杀上倭岛。
他觉得纪尘捉奴隶是对的。
现在是真各种事，人手不足。
但正因如此。
因为运奴船性能不行，淹死了就可惜了啊。
“造运奴的船，也需要不少时间，我想先打过去，留一批人，搞搞去城市化，让他们回归大自然，给我多多的生奴隶。”
纪尘摸着下巴，笑容逐渐残忍。
单纯的为了奴隶的话。
他现在该去打天竺。
此时此刻，南亚核心强权是笈多王朝，君主是沙摩陀罗笈多（海护王），正处在扩张高峰，属于阿三的“黄金时代”。
打起来肯定很有意思。
但是小日子那边的布局，却不能更晚了。
“岳父大人，等我回来就成婚。”
纪尘兴冲冲的离开。
他点了乞活军，直接就往海岸线杀去。
没船不是什么大问题。
他们可以游过去。
ps：已然在收尾阶段了，还真有些不会结尾。