嬴政是个基建狂魔。
亲政之前就想过大建直道，兴水利，修宫殿。
干这些事，需庞大的人力支撑。
把罪犯的脑袋砍了，只能泄一时之愤。
还不如留着干活。
干最危险，没人愿意干的活计。
勇猛者，还能放到陷阵营专门送死，去冲散敌军军阵。
让他们受活罪。
比砍脑袋更痛苦。
赢姓尽出狠人。
赢奚出手迅猛果决，不给其他人反应的机会。
先砍脑袋后赔偿。
摆出赢姓宗族的态度用以减轻罪责，警示后人。
嬴政更狠。
脑袋都不让砍了，以后查出来的人，都要判苦役。
不砍脑袋改判苦役，听上去刑罚更轻，实际上蔓延更大。
如果砍脑袋，可以继续参考赢姓宗亲，一家推出一个替死鬼砍了算逑。
换成苦役……一家老小必然全上阵。
没跑。
正好替自家老祖宗把孽债还了。
不过，比起诛三族，灭九族等残酷的重判模式，这种判法还是可以接受的。
噗通。
噗通。
站在嬴政面前的朝廷百官，不分文武跪了一地：
“臣奏请大王，恩准臣自查家族田产。”
“求大王恩准自查田产，若有擅加私税逼迫庶民卖田卖身之事，按照驷车庶长方式办案。”
“求大王开恩。”
“……”
李斯等近几年才到大秦为官的外客官僚看着跪了一地的同僚，心有戚戚焉。
早干嘛去了。
现在才想起来开恩。
嗯，回头一定要叮嘱家里人，千万别干这种缺德事。
妈蛋。
要是爷爷被拖累去干一辈子苦役，岂不冤枉？
“众卿免礼！”
嬴政摇头苦笑道：“赢姓宗亲带头犯法，寡人脸上无光啊！”
“望诸位爱卿严加约束家眷、家奴，不要再欺凌庶民。”
“他们已经够可怜了。”
长居深宫的人，平时只是靠想象满足一下庶民的艰辛。
然而。
当他们真正走进庶民家园，亲眼看到庶民过的日子才恍然大悟：现实比理想更残酷。
庶民过着猪狗不如的生活。
辛苦劳作的粮食财货，大多用来供养朝廷，自己连肚子都吃不饱。
就这。
还有大把大把的王族勋贵，士人大阀和地痞流氓进一步逼人为奴。
简直没法活。
造孽啊！
亲眼看到的孽债冲刷着嬴政和百官的感知，赶跑了犁铧带来的喜悦。
众人战战兢兢、迫不及待地往咸阳赶。
百官急着自查田产。
嬴政却在思虑如何才能保证被征收了大部分粮食的庶民顺利过冬。
一路走，一路发命令：
“王诏：命各郡县即刻雇佣民夫修整乡村道路。壮年男女每日佣金十钱，老幼每日佣金五钱。命文信侯挑选雍城学子为王特使，前往监督各郡县粮仓开仓售粮。平价出仓，不得加价。”
先用以工代赈的法子，解决乡民的温饱问题。
以工代赈这种事战国时期就有先例可循。
齐国的晏子用这种办法解决了齐国的饥荒，为齐王修筑了气势恢弘的王道。
也为齐国百姓找到了两年的口粮，从此齐国崛起。
嬴政把齐国的办法拿来用，一点都不客气。
佣金给的高。
按照秦律，大秦的徭役每日可得八钱。
若是管饭只能拿六钱。
为了不违背秦律，他只能选择雇佣的办法提升乡民的收入。
多赚点钱。
顺便把壮年女人也编入其中，多一个来钱的门路。
老幼编入，也是没办法的办法。
没指望他们干活。
主要用来提醒各郡县官僚：别伸手，伸手就剁手。
寡人已经把该做的都做了，千万千万别自找苦役干一辈子。
提醒归提醒。
作为大秦的王，他从未奢望过属下官僚清廉如水。
为了避免有人渔利，还特意派出雍城的学子作为特使监督一切。
这些学子都是心高气傲之辈。
也是家财万贯富户出身。
不可能为了几个散碎铜钱跟地方官僚合谋农夫的几个苦力钱。
为农人安排好后路，他还惦记着工匠怎么过冬。
用脚指头想想就知道。
农人的日子过的如此凄惨，社会地位更低一层的工匠日子过的肯定更恓惶。
得想办法。
快到咸阳时，赵高又急匆匆地替他宣布命令：“王诏，命左右采铁，加倍建造高炉。雇佣工匠加倍。”
“王诏：命墨哲召集墨家门徒，创办工坊，大批生产犁铧。”
“王诏：命弼马温马光济率众出北墙，往河套搜集野马、野牛、野驴充实御马监……”
“王诏：命赢重加建造纸坊三所。雇佣工匠加三倍。”
农人有活干，工匠有活干。
能赚到铜钱就能养活家人，让大秦保持稳定。
不能像其他六国，只要有贼乱就会有无数穷的没裤子穿的庶民跟着抢粮放火。
防贼，需喂饱庶民。
没有庶民跟着贼寇一起劫掠，剿灭贼寇就是水到渠成的事。
早在派出特种作战部队的时候嬴政就开始思考对策。
想来想去，还是这个办法好。
不用怀疑。
李信和赢姓子弟率领的特种作战部队，只会在前期占点便宜。
等六国的聪明人看出背后的谋划，肯定会把同样的招数用到大秦身上。
没有意外。
打仗就是这个样子。
你打别人一拳，别人回过神来也会揍你一拳。
千万不要心存侥幸。
只要大秦的万千黎民都忙着干活赚钱，六国派来的特种作战部队只能束手待毙。
等六国经过漫长的扯皮，学大秦开始喂养黎民的时候，也差不多到涤荡六国的时机了。
或许，他们学不会。
不是不够聪明。
而是六国的世家大阀过于强盛，对朝堂的影响力更重。
这些世家大阀抠搜惯了。
把庶民当成牛马驱使，那里肯舍得把吞进肚子里的肥肉再吐出来？
会死的更快。
不像大秦。
大小事宜都由秦王一言而决。
其他人只能听命行事。
王诏发出去，嬴政才看着灰扑扑的咸阳城发呆。
没有下达命令处理丑夫之类的里长、乡长、三老等乡间地痞流氓。
用不着。
他堂堂秦王把握大局就好。
收拾地痞流氓的事，都不用他开口，百官自查完会替他把事情办圆满。
保证一个不漏。
剩下的大问题，是得思考一下，怎样把士卒培养成可以替换地痞流氓的基层小吏。
他没有