瑛国代表对于远征军的行为很是看不惯，他在盟军会议上多次提出，龙国军队的行动不符合盟军精神。
结果苏杭却是当众直接说道：“你在缅甸中部打的那一仗，倒是精神很足。”
苏杭的这句话直接戳到了瑛国的痛处。
1942年缅甸战役中，瑛军被日军打得溃不成军，一路从仰光退到印度，丢尽了脸面。
收复缅甸的过程和瑛军没有一毛钱关系，主力是史迪威指挥的驻印军和龙国远征军。瑛国在东南亚的军事威望，在1942年就已经破产了。
说白了就是，瑛国和砝国在东南亚没有实力。瑛军在缅甸中部打了败仗，砝国在欧洲战场自顾不暇。两国的抗议完全没有作用。
由于之前多次失败的谈判，五国代表再次在曼德勒开会。这一次，瑛国和砝国的代表也来了。
会议地点还是那座佛寺，但气氛比上次更压抑。五国代表和瑛砝代表围坐在矮桌旁。
瑛国代表威尔逊靠在椅背上，翘着二郎腿，脚尖不停地晃动：“龙国军队不走，我们也没有办法。但我们可以制造一些事端，让龙国军队待不下去。”
砝国代表勒克莱尔看了对方一眼，赞许地点了点头：“对。我们可以组织一些抗议活动，让龙国军队陷入舆论被动。”
昂山坐在桌子最里面，双手抱着膝盖：“我觉得抗议这种力度没有用。毕竟龙国人有枪。”
威尔逊把腿放下来，身体前倾，双手撑在桌沿上：“那就制造一次流血事件。让龙国军队开枪打人。这样国际舆论就会谴责他们。”
勒克莱尔用手指敲了两下桌子：“好主意！我赞同威尔逊先生的这个主意！我想，目前我们没有比这更好的办法了。”
五国代表互相看了一眼，点了点头。
昂山表情复杂，看着佛殿里那尊玉佛，佛像的面容在烛光中显得格外宁静。
昂山知道，一旦开了枪，死的不会是龙国人，而是缅甸人、越南人、泰国人。但他没有更好的办法。他没有枪，没有炮，没有飞机，就等于没有谈判的筹码。
可事已至此，为了他能够统治这个国家，也只能牺牲掉一部分人了。
昂山咬了咬牙，最终还是下定了决心。
经过一番商量之后，代表们在瑛国人和砝国人的默许，甚至是帮助之下计划在腊戍制造一次针对远征军营地的袭击。计划很简单：就是让一群武装人员伪装成当地百姓，在夜间袭击远征军的一个营地。远征军肯定会还击。
只要远征军开枪打死了人，瑛国和砝国就可以在国际上谴责龙国军队屠杀平民。
威尔逊摊开一张地图，大家伙经过一番争论之后，袭击的目标选在了腊戍城外的一个远征军补给站。这个补给站只有一个排的兵力守卫，防守相对薄弱。补给站周围是一片开阔的稻田，月光下很容易接近。
五国代表从各自的武装力量中抽调了一百多人，组成了一支袭击队。
袭击队的成员大多是退伍军人。
有的人在瑛军里当过兵，有的人在砝国殖民军里干过。这些人中不少是缅甸独立军的旧部，跟着昂山打过扶桑人，也跟扶桑人打过瑛国人，现在又要去打龙国人。
他们的忠诚早已在一次次倒戈中变得模糊不清。
他们聚集在曼德勒城郊的一座仓库里，等待出发的命令。
瑛国代表提供了武器和弹药。仓库里堆着三十支李-恩菲尔德步枪、二十支司登冲锋枪、一箱手榴弹。
砝国代表提供了情报和地图。地图上详细标注了补给站的位置、兵力部署和巡逻路线。
袭击队计划在夜间行动。
他们分成三路，一路从正面吸引火力，两路从两侧负责包抄。他们的目的就是制造混乱，迫使远征军开枪。行动计划很详细：凌晨两点出发，三点到达补给站外围，三点十分同时发起攻击。
但五国代表不知道的是，苏杭早就预料到了这一手。
苏杭在离开东南亚之前，对杜聿明三令五申：“我走了之后，东南亚各国可能会闹事。你要注意他们的动向。”
杜聿明眼睛微微眯了眯：“主任的意思是，他们会来硬的？”
“他们这些人是绝对不甘心就这么将地盘拱手让人的。光亭，他们没有军队，或者说没有与我们正面抗衡的力量。所以，他们就只能用一些上不了台面的下作手段。虽然这些手段造不成巨大危害，但你也要小心提防才是。”
对于苏杭的嘱托，杜聿明十分认真地点了点头。
“放心吧主任，只要有卑职在，东南亚就稳如泰山！”
苏杭走后，在中统的帮助下，杜聿明在东南亚各地安插了眼线。五国代表在曼德勒开会的时候，杜聿明的眼线就已经把消息传回来了。
情报是通过一个缅甸商人递出来的。那个商人表面上在曼德勒做木材生意，实际上是杜聿明的老关系。
他经营的是柚木，一种缅甸最值钱的木材，瑛国人修铁路、造火车车厢都离不开柚木。
这个商人常年往返于曼德勒和腊戍之间，和远征军的后勤部门有生意往来。
他把一张纸条卷在烟卷里，交给了一个远征军的采购员。采购员不敢怠慢，立刻就把烟卷带回了腊戍，杜聿明拆开一看，上面写着：曼德勒佛寺，五国密会，有瑛法代表，议袭腊戍。
杜聿明得到情报后，立刻命令各部队加强警戒。腊戍城外那个补给站的兵力从一个排增加到了一个连。
而且，补给站周围设置了更多的哨位和照明弹。每个哨位配发两支汤姆森冲锋枪和一箱手榴弹。
杜聿明没有打算被动挨打。他要让东南亚各国知道，远征军不是好惹的。